自考00511档案管理学复习资料二

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 一、档案实体管理内容与性质

1、档案实体管理的内容

针对处于实体状态的档案所进行的一系列管理工作。

2、档案实体管理工作内容

(1)、六环节之说：

收集、整理、鉴定、保管、统计、提供利用。

(2)、八环节之说：档案业务工作的划分不是绝对的，随着档案工作的发展而发生变化，检索和编研成为独立的工作内容，把它们加上去，六个环节就变成八个环节。

3、档案实体管理工作的性质

(1)、档案实体管理工作是一项管理性的工作

A、档案实体管理工作是专门负责管理档案的一项业务工作

B、是某种管理工作的组成部分

C、是专门管理档案的科学性工作

(2)、是一项服务性的工作

(3)、是一项政治性的工作

除此之外，还有"条件性"等提法

二、档案实体管理工作基本原则

一、统一领导、分级管理

二、维护档案的完整与安全

三、便于社会各方面对档案的利用----根本目的。

我国档案工作基本原则的三个组成部分，是辩证统一关系。

A、统一领导、分级管理是核心，没有统一领导、分级管理就不能维护档案安全与完整和全社会各方面的利用;

B、离开维护档案的完整与安全和便于社会各方面的利用，统一领导、分级管理就失去了它的意义。

三、档案室

(一)、机关档案实体管理工作

1、性质(历来有不同提法)

(1)第一个提法：机关档案室是机关秘书部门性质的一种辅助机构，机关档案室工作一般是机关秘书工作的一部分。

(2)另一种的提法：机关档案实体管理工作是一项机要工作或专门工作。

2、基本任务

(1)对机关和各部门形成的各种文件材料的收集、整理、立卷和归档工作进行指导和监督。

(2)集中统一管理机关各种门类和载体的档案，积极提供利用，为机关各项工作服务。

(3)在统一领导、分级管理的原则下，各专业主管机关或所属单位和对本专业的档案工作进行监督和指导。

(4)按规定向档案馆移交应该进馆的档案。

(5)办理领导交办的其他有关的档案业务工作。

3、档案室的类型

(1)机关档案室普通档案室文书档案室

(2)科技档案室

(3)音像档案室

(4)人事档案室

(5)综合档案室

(6)联合档案室联合档案室档案服务中心

四、文件中心

(一)档案馆的性质

根据《档案法》和有关文件的规定，档案馆属于党和国家的科学文化事业机构，是永久保管档案的基地，是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。我国多数档案馆是统一保管党和政府机关档案的管理部门，所以它既是党的机构，又是国家机构。

档案馆所保存的档案，有些是有机密性的。档案馆又具有机要性。

(二)档案馆的基本职责和具体任务

档案馆的基本职责是：集中统一地管理党和国家需要长远保管的档案和史料，维护历史的真实面貌，为现实的社会主义现代化建设和历史的长远需要服务。

档案馆的具体任务，主要有三个方面：

1、接收和征集本级各机关、团体及其所属单位具有长期和永久保存价值的档案以及有关资料，科学地管理;

2、通过多种方式，积极开展档案资料的利用工作;

3、参与编修史志工作。

(三)档案馆的种类

1、按地区可分为：

A、中央级档案馆，如：中央档案馆、中国第一历史档案馆、中国第二历史档案馆、中国电影资料馆等;

B、地方档案馆，又有省(自治区、直辖市)、地区(市、自治州)、县级档案馆，如：北京市档案馆、新疆维吾尔自治区档案馆、柳州地区档案馆、桂林市档案馆、呼玛县档案馆。

2、按专业可分为：

A、综合性档案馆，如中央档案馆、四川省档案馆等。

B、专业档案馆，如中国人民解放军档案馆、中国照片档案馆、各地城市建设档案馆等。

3、按地区结合专业可分为：中央级综合档案馆(如：中央档案馆)、中央级专业档案(如：中国照片档案馆)、地方综合性档案馆(如：天津市档案馆)、地方专业性档案馆(如：包头市城市建设档案馆)。

档案行政事业管理部门

五、档案行政管理机构

1、性质

是党和国家指导和管理档案工作的行政部门。既是党的机构，也是政府机构。

2、基本任务

A、制定方针、法规性文件、规章制度。

B、对档案工作进行指导、监督和检查。

C、制定发展规划，筹建档案馆。

D、提出鉴定档案的原则和标准，研究和审查保存价值、保管期限等方面的问题，监督销毁。

E、组织并指导理论和技术研究，提出方案。

F、召开会议，研究问题，交流经验。

G、发展档案专业教育，评定职称。

H、组织档案的利用工作

I、党和国家领导机关交办的有关档案工作的其它事宜。

3、档案机构之间的关系

各级档案机构之间的关系是：

上级档案行政管理机构，对下级档案行政管理机构具有业务指导和监督的关系;

档案行政管理机构，对档案馆和档案室等档案业务机构具有业务指导和监督关系;

机关档案室和档案馆之间，具有档案交接关系;各级档案馆(室)之间，均无隶属关系，但有一定的协作关系。

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