自考01848公务员制度复习资料三

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 第二章职位分类制度

1.比较职位分类与品味分类的优缺点。P26

职位分类的优点（1）以“事”为中心，使人事管理走上了科学化、规范化的轨道；

（2）有一套严格的法规文件；（3）以工作决定报酬，实行同工同酬；

（4）为考试录用、考核奖惩、升迁等各项管理提供客观依据。

缺点（1）因分类结构严谨，使流动配置受到限制；

（2）严格的分类标准缺乏一定的灵活性，不适宜于人才资源的全面开发与管理

（3）职位分类技术性强、工作量大、手续繁琐，费时费力。

品味分类的优点:（1）以“人”为中心，有利于吸收受教育程度较同和较优秀的人员进入国家公务员队伍；

（2）便于选拔和培养通才，培养人的全面能力，发挥人对工作的主观能动性。

缺点：（1）限制了学历低而能力较强的人员的才能发挥；

（2）不以工作好坏决定所得报酬的多少，常常造成工作贡献大、成绩优异

人员因资历、学历条件的限制报酬低。

2.简述中国职位分类制的特点。P31-33

（1）职位、品味因素相结合确定级别；

（2）正常的晋级增资制；

（3）调转升迁的相对灵活性。

3.设置国家公务员非领导职务的动因。P37-38

（1）适应国家行政机关某些职位特点的需要；

（2）稳定国家公务员队伍中的业务骨干的需要；

（3）克服“官本位”现象的需要；

（4）减少行政领导职数、提高行政效率的需要；

（5）规范对原有相当待遇人员管理的需要。

4.建立职位分类制度的意义。P33-36

（1）为公务员的考试与任用提供了科学标准；

（2）为公务员的考核提供了参照系；

（3）为公务员工资待遇的确定提供了依据；

（4）为开展公务员培训提供了明确要求；

（5）为巩固机构改革的积极成果作了铺垫；

（6）为实现办事高效创造了积极的条件；

（7）为促进整个人事管理体制的科学化奠定了基础。

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