自考试卷：2007年10月00319行政组织理论自考试题及答案

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全国2007年10月高等教育自学考试

行政组织理论试题

课程代码：00319

一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1．英国撒切尔夫人执政时政府改革的核心方向是（）

A．放松规制 B．地方分权

C．结果取向 D．市场取向

2．中国早在夏朝就创立了（）

A．王位世袭制  B．三公九卿制

C．九品中正制  D．宰相制

3．主张将组织中管理者的职能与工人的作业职能加以分离、各负其责的学者是（）

A．威尔逊 B．韦伯

C．古立克 D．泰罗

4．公元前30年渥大维上台，确立了（）

A．总统制 B．内阁制

C．元首制 D．议会制

5．中华人民共和国成立之初，实行的行政组织体制是（）

A．议行合一体制  B．政企合一体制

C．计划经济体制  D．多党合作体制

6．职责与职权不一致是违反了（）

A．系统原则 B．职能原则

C．统一原则 D．服务原则

7．德国社会学家马克斯·韦伯被誉为（）

A．行政学创始人  B．科学管理之父

C．组织理论之父  D．行政管理之父

8．组织内部人际关系基本达到平衡时，成员对组织变革的态度是（）

A希望变革  B．支持变革

C．反对变革 D．无所谓

9．认为“执行与指挥的事务应采取首长制，制定政策法令宜采用委员会制”的人是（）

A．古德诺 B．怀特

C．泰罗  D．西蒙

10．结构的研究方法在行政组织研究中经常被采用，又被称为（）

A．动态的研究方法 B．系统分析的方法

C．阶级分析的方法 D．静态的研究方法

11．行政组织宏观纵向分工的总体结构呈现出（）

A．倒金字塔 B．棱柱型

C．金字塔 D．矩阵型

12．提出“一切政体都应订立法制并安排它的经济体系”的学者是（）

A．马基雅维利  B．亚里士多德

C．柏拉图 D．苏格拉底

13．行政组织横向结构形成（）

A．层级制 B．职能制

C．混合制 D．联邦制

14．行政组织的要素中，构成组织存在的灵魂和前进的方向是（）

A．目标  B．权责结构

C．人际关系 D．经费

15．第一次明确地提出：“民为贵，君为轻”的人是（）

A．孔子  B．孟子

C．荀子  D．老子

16．在现代社会，政治职能作为独立职能在行政职能中所占比重（）

A．越来越大 B．越来越小

C．日益强化 D．固定不变

17．***在《反对官僚主义》一文中，列举了官僚主义种种表现，共有（）

A．11种  B．15种

C．20种  D．25种

18．决定行政组织规模和独立性的因素是 （）

A．政治制度 B．社会形态

C．经济制度 D．价值观念

19．地方政府对辖区内事务有自主权，中央一般不加干涉的行政体制是（）

A．集权制 B．分权制

C．完整制 D．分离制

20．在中央与地方的关系上，孙中山主张（）

A．中央集权制  B．分权制

C．联省自治 D．地方自治

21．我国地方各级人民政府既对上级行政机关负责并报告工作，又要对（）

A．上级人大负责并报告工作 B．同级人大负责并报告工作

C．上级中共党委负责并报告工作  D．同级中共党委负责并报告工作

22．行政组织结构表现形式是（）

A．行政组织名称  B．行政组织规模

C．行政组织编制  D．行政组织层次

23．国务院直属机构设立由（）

A．全国人大决定  B．全国人大常委会决定

C．中央机构编制委员会决定 D．国务院决定

24．避免专业机构设置过多过大的核心是（）

A．将专业相近的业务合并到一个部门 B．以宏观管理为主

C．实现职能转变  D．专业对象分工不宜过细

25．在两党制与多党制的条件下，能够增强行政组织稳定性的是（）

A．议会制度 B．内阁制度

C．文官制度 7D．总统制度

26．行政组织自身管理的第一要素是（）

A．效率管理 B．目标管理

C．制度管理 D．组织成员管理

27．影响行政组织结构与效率的决定性因素是（）

A．人员素质和结构 B．物资设备

C．图书资料 D．经费

28．在以民为本的行政文化环境下，政民关系首先要求（）

A．政府服从民意  B．民众服从政府

C．政府保护民众  D．民众参与政府

29．在专制政体国家中行政组织自身管理的主要方法是（）

A．多元协商 B．说服教育

C．强制命令 D．分权自治

30．行政组织中为达到共同目标而相互依赖、相互作用的集合体是（）

A．品位  B．群团

C．结构  D．职位

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

31．缺乏生机活力的行政组织具有下列特点（）

A．重人际关系的稳定 B．重事不重人

C．明哲保身 D．晋升失去激励作用

E．重视权力斗争

32．行政组织编制总体设计的依据是（）

A．经济发展水平  B．职能种类

C．人口数量 D．行政区划

E．国际关系

33．根据行政领导权力模式的不同，统率机关可以分为（）

A．首长制 B．合议制

C．混合制 D．集权制

E．分权制

34．行政职位最初结合的要素有（）

A．人员  B．目标

C．经费  D．权力

E．责任

35．大约在公元四世纪，罗马帝国被统一划成几大行政区，具体是（）

A．爱沙尼亚 B．高卢

C．意大利 D．伊里利亚

E．东方

三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）

36．简述中华人民共和国行政组织的特点。

37．简评日本行政组织改革。

38．简述行政组织岗位责任制度的基本内容。

39．简评完整制与分离制的行政组织体制。

四、论述题（本大题共2小题，第40小题12分，第41小题10分，共22分）

40．试结合2008年北京奥运会，分析国际社会环境对行政组织的影响。

41．试述新公共行政学派的主要观点及现实意义。

五、案例分析题（本大题14分）

阅读下列材料，然后回答问题。

42．  牛肉面一直是北原市民早餐的首选，近年来随着原料价格的上涨，牛肉面价格一升再升，让部分市民抱怨连连。为此，该市物价局规定牛肉面每碗售价不得超过2.8元，违者将严厉查处。此一措施出台之后，引起很大争议。有学者指出，政府竟然细微到直接去干预牛肉面的价格，这是典型的向计划经济的回归。因为餐饮业早就市场化了，价格早就放开了，牛肉面涨价与否应该由市场供求去决定。

近日，上级政府有关部门也就此事表态：政府部门用行政手段去干预应当由市场调节的商品价格，这一做法不符合市场经济发展规律，略欠妥当。令人没想到的是，北原市物价、卫生、质监等五部门联合向新闻媒体发布通报，认为上级政府部门此一表态是不了解当地实情，牛肉面是市民生活必需品，其价格是典型的民生价格，其地位不亚于水电气暖和公交票价，能否控制住牛肉面价格已经成为政治问题。

民间调查显示，有市民认为，政府限价后，对老百姓来讲是件好事。也有60%的市民认为，牛肉面每碗2.8元还是3.3元，差价不大，无所谓多大影响。

请根据行政组织功能有限性的特点，结合案例材料回答以下问题：

（1）政府应不应该对牛肉面价格进行控制，为什么？（7分）

（2）你是否相信政府有能力执行牛肉面限价令，为什么？（7分）

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