00789外国档案管理自考资料：外国档案的鉴定与接收

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外国档案的鉴定与接收

档案鉴定的定义：是指依据一定的标准，鉴别和判定档案的价值，挑选具有永久价值的档案移交档案馆妥善保存，剔除没有保存价值的档案予以处理。

常用标准：来源标准、内容标准、形式特征标准、相对价值标准、效益标准

一、鉴定理论

（一）年龄鉴定论

禁毁年限：是指早于某一法定日期产生的文件，均禁止进行鉴定，不管其内容、来源、制作方法等如何，均应加以保存。这一日期就是禁毁年限，其目的是为了限制鉴定人员的活动范围，使年代久远、数量较少的珍贵档案得到保护。

迈斯奈尔开创性的贡献：

（1）第一次提出了“高龄案卷应当受到尊重”的思想。

（2）第一次系统地提出了一系列鉴定原则与标准，构建了一个鉴定理论体系。

（3）第一次提出了档案来源是最重要的鉴定标准之一。

（二）行政官员决定论

1922年英国档案学者詹金逊在《档案管理手册》中提出。认为档案人员不宜参与文件鉴定和销毁，鉴定有行政官员自行决定。

（三）职能鉴定论

1934年波兰档案学者卡林斯基在《文件的选择》中提出。认为档案的保管期限和价值大小与形成机关的地位高低和职能重要性总体呈正比。

（四）文件双重价值论

1956年美国档案学者谢伦伯格在《现代档案——原则与技术》中提出。认为公共文件具有两种不同的价值，一是对原形成机关的第一价值；而是对其他机关和个人利用者的第二价值。

（五）利用决定论

美国档案学者菲斯本、布里奇福德、芬奇等提出，主张一切从利用者的角度出发，突出强调学者的需求是判断文件价值的决定性标准。

（六）宏观鉴定论

1、社会分析与职能鉴定论

德国档案学者汉斯·布姆斯提出。主张以文件形成者智能来体现社会价值。

2、文献战略

美国档案学者海伦·塞穆尔斯提出。主张依据文件形成机关的职能来判断档案的价值

3、宏观鉴定战略

加拿大档案学者特里·库克提出。主张全面考虑社会结构、文件形成过程、文件形成者及其职能，对档案进行宏观鉴定。

相同点：1、把档案鉴定提升到更广扩的社会背景下，都认为档案价值与社会发展密切相关。2、都超越了传统鉴定论中的价值标准

二、外国档案鉴定的实践方法及其特点

（一）档案鉴定的组织——严密

（二）档案鉴定的程序——严格

（三）档案鉴定的依据——操作性强

（四）档案鉴定的标准——全面

（五）档案鉴定的制度——明确

（六）档案鉴定的目标——优化

国外档案鉴定的主要依据（文件保管期限表或文件处置表）

三、档案的优化理论

（一）定义：以最低限度馆藏量保存最大限度的必要信息量，实现馆藏量与信息量的最佳比例关系，又叫比例鉴定法。

（二）提出背景：文件膨胀

（三）优化途径

1.选样法：从文件中选出部分样品作为该类文件的代表保存起来，利用者可通过样品来了解该类文件的概貌和主要内容。

2.限制档案移交机关范围

3.控制进馆文件范围

4.实行文件标准化

5.档案业务行政管理机关兼管文件管理工作

6.推行“无纸办公”

四、鉴别伪造档案文件的问题

五、档案馆藏

（一）馆藏范围：一个档案馆收藏哪些方面的档案，即馆藏结构和成分。

确定馆藏方式：档案法规文件确定的

（二）馆藏来源（各种方式的含义、交接的原则）

1.接收

1、接收与移交

2、交接方式：直接方式、间接方式

3、交接原则

①坚持档案全宗完整性原则。

②坚持档案优化原则。

2.收集和交换

3.捐赠、遗赠、寄存

4.追还

档案的追还：收回和恢复档案的所有权，即具有文件、档案所有权的机关、团体、组织和个人对其文件、档案的依法回收。

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