05151劳动与社会保障自考资料：劳动和社会保障行政执法

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劳动和社会保障行政执法

第一节劳动和社会保障行政概述

一、行政原理

(一)行政

劳动和社会保障行政即国家劳动和社会保障行政机关依法管理劳动和社会保障事务以及机关内部事务的活动。在实践中，劳动和社会保障行政机构可以是分立体系也可以是合并体系。

四、我国劳动和社会保障行政

(一)我国劳动和社会保障行政执法机关

1．劳动和社会保障主管部门

在我国，劳动和社会保障行政即国家劳动和社会保障部及相关机构依法管理劳动和社会保障事务的活动。

劳动工作即劳动行政。

劳动和社会保障行政按照纵横两向形成系统。

第二节劳动和社会保障监察

劳动和社会保障监察即国家劳动和社会保障行政部的专门机构，依照法律规定和法律程序对各类用人单位执行劳动法和社会保障法的情况进行监督检查，以及对违法行为和后果进行处罚的行政执法制度。

一、《条例》的基本原则

(一)保护劳动者权益

(二)合法原则

具体要求：(1)监察执法主体及权限必须符合条例规定；(2)实施监察必须正确适用《条例》及有关法律、法规和规章；(3)监察执法程序必须符合法律规定。

(三)公开原则

其本质是对公众知情权、参与权与监督权的保护．是接受人民群众监督的具体表现形式。

(四)公正原则

坚持公正原则主要体现在劳动保障监察执法必须以事实为依据，以法律为准绳。在履行职责时，不仅在实体上和程序上都要合法．还要注意权利与义务、个人利益与国家利益、集体利益之间的平衡。

(五)高效、便民原则

主要是在监察执法活动中创造条件，为用人单位和劳动者提供方便快捷的服务。

(六)教育与处罚相结合原则

第三节劳动行政复议与诉讼

一、劳动行政复议

劳动行政复议即公民、法人或者其他组织认为劳动行政机关具体行政行为侵犯其合法权益，向劳动行政机关提出复议申请，劳动行政机关受理申请并作出复议决定的具体行政行为。

劳动行政复议的主要特点：(1)发生在劳动行政机关内部；(2)上级复议下级的行政决定；(3)严格依法定程序进行。

第四节社会保障行政和监督检查

一、社会保险经办机构及职责

社会保障行政管理的三大职责：(1)依法收缴社会保险费；(2)安全管理社会保险基金，并使其保值增值；(3)按时足额支付社会保险待遇。

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