11750国际商务金融自考资料：政府在国际商务中的作用

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政府在国际商务中的作用

8.1干预对外贸易的措施

〔单选、简答〕关税是一个国家的海关对进出关境的货物向进出口商所征收的一种税收。关税按货物移动的方向可以分为出口税和进口税。

在征收进口正常关税后，又出于某种目的而额外征收的关税称为进口附加税。

按征收关税的基本方法可以将关税分为以下两种:从量税与从价税。

为了有效避免从量税与从价税的弊端，在实践中又派生出混合税、选择税和滑准税三种。

〔简答、案例〕关税的经济效应主要有以下几种:

(1)生产效应。由于征收关税，某一商品价格上涨，

国内生产者愿意增加生产，生产数量增加，利润也随之增加。

(2)消费效应。由于征收关税，价格上涨，消费者被迫减少对该商品的需求，并且购买同样数量的商品要比以前支付更多的货币。

(3)贸易效应。由于征收关税，导致进口减少。

(4)税收效应。征收关税后，生产者获得了收益，政府增加了税收。而消费者利益的牺牲则是损失。损益相抵，整个社会存在净损失。

以上通过对小国征收关税的经济效应分析，我们可以得出以下结论:

从进口国的角度分析，进口关税的征收是有利于生产者而不利于消费者的。当生产者免受国外同类产品竞争时，却提高了国内市场价格，增加了消费者的购买支出。

从全球经济的范围考察，征收进口关税降低了世界经济的效率。

〔单选、简答、案例〕配额包括进口配额和“自动”出口限额两种类型。

进口配额又称进口限额，是一国政府在一定时期内(一季度、半年或一年)对某些商品的进口数量或金额加以限制。进口配额制可分为两种形式:绝对配额和关税配额。

“自愿”出口限额制又称“自动”限制出口，是出口国或地区在进口国的要求和压力下，单方面或经双方协商在某一时期内某些商品对该进口国规定出口限额。

〔简答」补贴是指一国政府或任何公共机构向某些企业提供财政捐助以及对价格或收人提供支持，以直接或间接增加某种产品的出口或减少某种产品的进口。补贴有多种形式，包括生产者支持、低利率贷款、减税等。

补贴具有以下特点:

(l)补贴是一种政府行为。

(2)补贴是一种财政行为，即政府公共账户存在开支。

(3)补贴必须授予被补贴方某种利益。

(4)补贴应具有专向性。

[简答、案例〕制裁与禁运是一国政府干预对外贸易的直接措施。制裁是指一国政府出于敌对或政治上的目的，对某个国家实施特定的贸易强制性手段，以扭曲自由贸易流向的行为。禁运比制裁更严格，涉及的范围更广泛，通常是全面禁止贸易的行为。

企业在进行对外贸易时，要全面评估实施制裁和禁运的可能性，尽可能避免或缩小这类风险带来的严重损失。

[简答、案例]汇率操纵是指人为控制本国汇率，使其故意偏离本国经济正常水平，从而增强本国出口商品的竞争力.

认定是否操纵汇率，应从主客观两个层面分析:

(1)主观要件，是指影响汇率的目的是为了产生阻碍其他成员国对国际收支的有效调整的结果，或者不公平地取得优于其他成员国的竞争地位。

(2)客观要件有两个层次。①进行调控和影响的条件。②指行为的结果，指实施这些政策是否给其他国家的正当利益造成负面影响。

8.2建立区域贸易集团

〔单选、简答」区域贸易集团是指区域内两个或两个以上的国家或地区，为了维护共同的经济和政治利益，通过签定某种政府间条约或协定，制定共同的政策措施，实施共同的行动准则，以消除国别之间阻碍经济贸易发展的障碍，实现区内互利互惠、协调发展和资源优化配置。

区域贸易集团按经济一体化的程度由低到高可以分为几个层次:关税同盟、共同市场、经济联盟，最后是政治联盟。

关税同盟是比自由贸易区更高一级的区域一体化组织形式。它是指成员国之间完全取消关税和其他贸易壁垒，并对非成员国家实行统一对外关税税率和其他贸易措施。

经济同盟是区域经济一体化的高级阶段.它是指成员国之间不仅废除贸易壁垒，统一对外贸易政策，允许生产要素自由流动，而且在协调的基础上，各成员国采取统一的经济政策。

政治联盟是区域经济一体化的最终阶段。

〔单选、简答、案例〕区域贸易集团发展的原因:

(l)第二次世界大战后社会生产力与国际分工的发展，是政府组建区域贸易集团的客观基础。

(2)共同抗衡外部强大势力，是组建区域贸易集团的直接动因。

(3)区域贸易集团产生的各种积极的经济效应，是区域贸易集团产生并持续发展的经济源泉。

〔单选、简答、案例]欧洲联盟，简称欧盟，其前身是欧洲共同体。目前，欧盟拥有27个成员国

欧盟在实施经济一体化的进程中的主要成果如下:

(1)建立关税同盟。

(2)实施共同农业政策。

(3)建立欧洲货币体系。

(4)建立统一内部大市场。

(5)马斯特里赫特条约的生效。

(6)欧元的启动。

(7)《里斯本条约》生效。《里斯本条约》的生效，标志着欧盟从经济联盟开始向政治联盟发展。

〔单选、简答、案例」北美自由贸易区开创了经济发展水平悬殊的国家达成自由贸易区的先例。

北美自由贸易协定主要包括以下内容:

(1)降低与取消关税。

(2)开放金额保险市场。

⑶放宽对外资的限制

⑷保护知识产权。三国均同意严格遵守国际知识产权保护法的规定，对成员国登记的药品及其他专利产品至少保护20年。

[单选〕亚太经合组织的成员已由最初的12个发展到21个。

亚太经合组织的特点主要有:

(l)开放性。

(2)灵活性。

(3)多层次性。

(4)渐进性.

〔单选]东南亚国家联盟，简称东盟。东盟目前有10个成员国。

〔案例」区域贸易集团发展的影响:

区域贸易集团的发展对其成员国产生深刻的经济、社会、文化和政治影响。这些影响分为静态效应和动态效应。

静态效应主要表现为贸易创造效应和贸易转移效应两方面。贸易创造效应是指成员国之间相互取消关税和非关税壁垒，会使成员国将本来在本国生产的货物改为由区内生产成本较低的伙伴国进口。贸易转移效应是指建立关税同盟以后，使成员国将本来从世界范围内生产效率最高的第三国遍，转为同盟内生产效率最高，但不是世界上生产效率最高的国家进口。结果一方面会冲击第三方的利益，另一方面会使同盟国的福利水平下降。

动态效应主要表现在区域经济一体化可以促进区域内成员国国内生产效率的提高和整体的经济增长。规模经济效益的获得是一个重要的动态效应。区域经济一体化的动态效应表现为竞争效应。

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