自考考前押题00319行政组织理论复习资料(2)

9.古希腊的行政组织（选择题、简答题）★★★

古希腊实行城邦制，雅典是主要代表。雅典是古代奴隶主民主共和政体的典型。公民大会成为国家最高权力机关，它有权选举和监督执政官。

雅典行政组织的特点：1.原始的民主行政特征2.强调依法行政3.行政官员非专业化、非职业化、无报酬4.行政职能简单。

10.古罗马的行政组织（选择题）★★

古罗马共和国时期的行政组织：其中央机关由人民大会、元老院和高级长官三部分组成。人民大会是立法机关，元老院是最高权力机关。共和国的日常行政机关掌握在高级长官手中，它包括执政官、检察官、保民官、营造官等。执政官是高级长官中的最高官职，拥有最高军事权和行政权。保民官是平民的代言人。营造官负责维护社会治安。

11.英国封建制时期的行政组织（选择题）★★

封建制时期的行政组织：东方以中国为代表，西方以英法为代表。

西方国家的议会和内阁都发源于英国。英国的地方政府处于半自治的状态，故有“地方自治之乡在英国”的说法。

12.法国封建制时期的行政组织（选择题）★

法国君主制度经历了三个阶段：地方分封的封建君主制、等级君主制和中央集权的专制君主制。监察官的设置是法国完成中央集权化的行政框架的重要标志。

13. 封建制时期英法行政组织的特点（简答题）★★

1.立法权与行政权相对分离。2.分工更加明确、精细。3.地方行政组织有很大的发展。 4.王权与教权的关系密切。

14.法国现代的行政组织（选择题、主观题）★★

法国被称为“半总统半议会制”，其特点是：1、强化了总统权力。2、提高了政府的地位。3、议会作用下降。1958年的宪法规定，总统和政府总理都享有最高行政权，这被称为“行政二头制”。法国行政体制的主要特征是高度中央集权。

资本主义时期外国行政组织的特点：1.行政组织日趋独立且职能扩大。2.从以政治职能为主转变到以经济和社会职能为主。3.行政权力越来越大。4.中央适度集权与地方适度分权是市场经济条件下各国的共同要求。

15.美国现代的行政组织（选择题、简答题）

★★★

美国是联邦制国家，是实行三权分立制最典型的国家，也是总统制特征最突出的国家。美国总统是国家元首，又是最高行政首脑。

美国独立行政机构的特点：

专业性强；具有独立性；行使混合权力；办事效率高。联邦政府第一个具有重要地位的独立行政机构是州际商业委员会。

美国市政府的组织形式有4类：市长一市议会制（市长一市议会制是最古老和最通行的一种）；市经理制；委员会制；大都会区制。

16，英国现代的行政组织（选择题、简答题）★★

资本主义时期的外国行政组织三种典型：英国的内阁制，美国的总统制，法国的半总统制。

现代社会，首相是英国国家行政组织的实际首脑。内阁是英国实际上的最高行政机关，是英国政府的核心机构。内阁的主要职能：行政职能、决策职能、立法职能、监督职能。

17．夏、商、周时期的行政组织（选择题）★★

夏朝，中国创立了王位世袭制度，设立了百官。商朝按职能设官定制。周朝中央政府的主要机构是“三司”“六太”，“三司”即司徒、司马和司空。

我国奴隶制时期的行政组织实行的组织原则是“亲贵合一”。

18. 秦、汉时期的行政组织（选择题）★★

秦、汉实行三公九卿制。三公均为宰相，地位最高是丞相，为“百官之长”。太尉总管军事，御史大夫负责监察。

19. 隋、唐时期的行政组织（选择题）★★

隋、唐形成了三省六部制，中书省取旨决策，门下省审议封驳，尚书省承旨执行。其中尚书省是全国的最高行政机关，下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部。

20. 宋、元、明、清时期的行政组织（选择题）★★

宋、元时期，中央最重要的三大机关是中书省（中书省逐渐成为最高的行政机关）、枢密院（枢密院掌军事）、御史台（御史台管监察）。

明、清设内阁作为皇帝的密询、辅助机构，清朝还增设军机处。

元朝为加强对地方的管理创立了行省制度。

21. 中国古代行政组织的特点（选择题、主观题）★★★

1.强化中央集权。2.演变具有前后因袭、循序渐进的特点。3.行政组织结构严谨，分工精细。4.具有强烈的宗法色彩。

22.中华民国的行政组织（选择题）★★

南京临时政府时期的行政组织，采取总统制，总统为行政首脑。

国民政府时期，国民政府由五院组成，即行政院、立法院、司法院、考试院和监察院。行政院是国民政府的最高行政机关。

中华民国的行政组织特点：

1、接受了西方三权分立和民主共和国的思想。2、孙中山提出“五权分立”，即立法、行政、司法、考试、监察。3、确立了国民党一党专政的政治体制。4、在中央与地方的关系上，孙中山主张均权制。

23.中华人民共和国的行政组织（选择题、简答题）★★

新中国成立初期，行政组织体制是典型的议行合一体制。全国人民代表大会是国家最高权力机关，国务院是最高国家行政机关。