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治国要以民为本,富国要以富民为本,孔子的经济管理思想突出了民本特色。孔子提出“富而后教气认为政治教化必须以发展物质生产为基础,必须以人民的生活富裕为前提。因此,他一方面主张统治者要“节用薄敛”,减轻百姓的赋税负担,避免滥用民力;另一方面提出“因民之所利而利之”,.“废山泽之禁”,主张打破贵族领主对自然资源的垄断,使百姓能比较自由地利用自然资源发展生产,统治者不可与民争利。人民富裕了,自然就有了充足的税源,国家怎能不富?这就是孔子"百姓足,君孰与不足?百姓不足,君孰与足?”(《论语•颜渊》)的经济思想。孔子在理论上探讨了富民与富国的辩证关系,他提出的富国应以富民为基础的观点,开创了儒家富民思想的先声。
孟子认为,只要统治者能真正实行爱护人、尊重人的民本管理,就一定能够安定天下。“人皆有不忍人之心。先王有不忍人之心,斯有不忍人之政矣。以不忍人之心,行不忍人之政,治天下可运之掌上,'(《孟子•公孙丑上》)就是说,人们对他人都有同情心,过去的君王因为有同情心,才有了同情人们的政治;依据同情心实施同情人们的政治,治理天下就能运转于手掌之上。孟子的民本思想系统而明确,“民为贵,社稷次之,君为轻。是故得乎丘民而为天子,得乎天子为诸侯,得乎诸侯为大夫”(《孟子•尽心下》)。“民为贵”,所以得到民众的拥护就能作天子,得到天子的赏识就可作诸侯,得到诸侯的赏识就可作大夫。孟子认为,在民与君的关系上,最终具有决定作用的是民而不是君,即所谓的"水能载舟,亦能覆舟”。
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