00107现代管理学自考复习资料：科学管理理论

自考生网为考生收集整理了“00107现代管理学自考复习资料：科学管理理论“以供考生们复习使用。自考教材每隔几年都会更新、变动，但相关知识大体不变，考生们抓住考点进行复习即可。

更多资料点此查看：现代管理学自考教材、现代管理学题库、现代管理学网课（精讲）、自考押题

科学管理理论

科学管理理论集中体现在泰勒的《科学管理原理》一书中，1911年发表。在管理思想史上,.泰勒被誉为“科学管理之父”，这个称号被刻在他的墓碑上。泰勒科学管理理论的内容主要有：

1.科学管理的中心问题是提高劳动生产效率

泰勒认为，科学管理的根本就在于提高劳动生产效率，因为科学管理如同节省劳动的机器一样，其目的正在于提高每一单位劳动力的产量。他认为，企业提高劳动生产率的潜力非常大，在当时条件下，每个工人的能力在工作中只发挥出三分之一。泰勒在一项工人搬运生铁的实验中，使工人每天搬运生铁的数量普遍从12.5吨提高到47.5吨，增加了3.8倍，工人工资由每天1.15美元增加到1.85美元。而当时无论是雇主还是工人，对于一个人一天能干多少工作、该干多少工作都心中无数。

2.为了提高劳动生产效率必须为工作挑选第一流的工人

泰勒认为，所谓第一流工人包括两个方面：一是该工人的能力最适合他所从事的工作；二是该工人从内心愿意从事这项工作。因为每个人的天赋与才能不同，他们所适宜做的工作也各异，身强力壮的人干体力活可能是第一流的，心灵手巧的人干精细活可能是第一流的。所以要根据人的不同能力和天赋把他们分配到适宜的工作岗位，使之成为第一流的工人。对那些不适合所从事工作的工人，应加以培训，使之符合工作需要，或把他们重新安排到其他适宜的工作岗位上去。培训工人成为第一流的工人是领导的职责。

3.为了提高劳动生产效率必须实现标准化

标准化是指工人在工作时，要运用标准的操作方法，而且所使用的工具、机器和原材料以及作业环境都应实现标准化。在泰勒之前，工人的操作方法和使用的工具往往是根据自身的感觉或师傅传授的经验确定的，工人劳动和休息的时间以及机器设备的利用也是由管理人员根据自己的判断或过去的记录确定的，缺乏科学依据。泰勒认为，必须要用科学的方法对工人的生产操作、工具的使用、劳动与休息时间的搭配，以及机器的安排和作业环境的布置进行分析，消除各种不合理因素，形成最好的方法.他认为这才是企业管理人员的首要职责。泰勒正是通过推行标准化，使当时伯利恒钢铁公司的铲运工由平均每天铲运生铁16吨增加到59吨，每吨操作成本由7.2美分降至3.3美分，工人工资由每天1.15美元增加到1.85美元。

4.在制定标准定額基础上实行差别计件工资制

制定标准定额是整个泰勒制的基础。通过大量的工时与动作研究，泰勒把每一项工作都分成尽可能多的简单的基本动作，把其中无效动作去掉，并通过对熟练工人操作过程的观察记录，寻找出每一个基本动作的最好最快操作方法，这构成了他确定日工作定额的基础。当然，泰勒也考虑到工作过程中不可避免的时间浪费等。在标准定额的基础上，泰勒建议实行新的工资制度，即差别计件工资制.他认为过去实行的计时工资制和利润分享制都不能从根本上解决问题。差别计件工资制是在“工资支付对象是工人而不是职位”的思想指导下，按照工人是否完成其定额而釆取高低不同的工资率。即完成定额的可按工资标准的125%

计算工资，而完不成定额的只按80%计算工资，以鼓励工人千方百十十完成工作定额。

5.设置计划层、实行职能制

泰勒认识到，他的制度是否有效取决于精心的计划，而计划的制定又必须依据精确的时间与动作研究。这就需要专职的管理人员，他们每天给工人分配工作任务，并附有完成这项任务的详细书面指示与明确的时间规定，还要承担各项组织工作，对工作过程进行指导，做好统计i己录等-显然，由同一管理机构或人员全部承担上述任务是不可能的，因此应把计划和执行分开，由专门的部门负责制订计划，由不同的职能工长带领工人负责执行。

6.对组织机构的管理控制实行例外原则

所谓例外原则，就是企业的高级管理人员把一般日常事务处理权授给下级管理人员，自己只保留对例外事项（即重要事项）的决策与监督权•提出例外原则，是泰勒的又一重大贡献，其目的是解决总经理的职责权限问题。他认为，在设置了计划层和实行职能制后，总经理应避免处理工作中的细小问题，只有"例外”情况和问题才由自己处理。

7.为实现科学管理应开展一场"心理革命"

泰勒认为，通过开展一场"心理革命”，变劳资对立为互相协作，共同为提高劳动生产率而努力，这才是科学管理理论的真谛。他强调，必须使工人认识到，科学管理对他们有好处，只有在改善操作方法的条件下，才能实现不增加体力消耗而提高劳动生产率，从而使工人工资得以提高；也只有实现科学管理，才能够降低成本，满足雇主的利润要求。

泰勒的科学管理具有两重性。正如列宁所说："资本主义在这方面的最新发明——泰罗制一同资本主义其他一切进步的东西一样，有两个方面，一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段，另一方面是一系列的最丰富的科学成就，即按科学来分析人在劳动中的机械动作，省去多余的笨拙的动作，制定最精确的工作方法，实行最完善的统计和监督制等等。”①列宁曾要求在俄国研究与传授泰勒制，有系统地试行这种制度。

泰勒的科学管理理论的影响广泛而深远。其一，开创了管理实证研究的先河。泰勒不是在书斋或学院进行纯粹的逻辑推论，而是走进工厂、深入车间，进行大信、细密的实验，使管理成为一门严肃、严谨的科学。泰勒拥有平凡的、几乎人人都可拥有的人生经历，其成就与贡献源于他的实证精神，源于善于观察、思考、核对、创新的科学态度。其二，使人类的管理从经验上升到科学。泰勒科学管理的精髓在于以细密的调查研究获取的科学知识、科学方法取代个人的意见、经验和判断•他首次提出以科学的管理取代传统小作坊师傅凭个人经验传带或个人经验积累的经验管理，强调的是与传统经验方法相区别的科学方法。他认为，在管理活动中，用精确的调查研究和科学知识代替个人的经验与判断是必不可少的。其三，科学管理是发展的。泰勒并没有把科学管理理论看成是已最后完成、不能再改变的理论。他在去世前三个星期于克利夫兰广告俱乐部的一次讲演中这样说："科学管理是发展的，在各种情况下，实践都应在理论之先。我所知道的与科学管理有联系的所有人，都准备放弃任何计划、任何理论，转而拥护所能找到的更好的东西，科学管理不存在固定不变的方法.”

科学管理理论亦有其局限性。首先，泰勒对人的看法是错误的。科学管理理论以“经济人”为假设，认为人的工作动机是经济利益，工人最关心的是自己的物质待遇，并由此倡导实行"胡萝卜加大棒”等具有高度刺激性的差别计件工资制度。泰勒认为，工人是笨拙的，只能服从命令和接受工资，他曾说：“现在我们所需要的最佳的搬运铁块的工人，最好是愚發和冷漠得像公牛一样，这样他们才会受到有智慧者的训练。”其次，重视技术因素，忽视社会因素。泰勒主张专业分工、作业科学化与标准化、严格监督，强调科学方法的运用，使工人成为机械的附属品，而忽视了人的思想、情感，忽视了人际需求及环境因素的影响。再者，科学管理中所谓的“标准定额”，理论上是在不损害人健康的情况下可以完成的、合理的工作量，但实际上这个工作量只有那些经过挑选的、技术熟练的、具有充沛体力的少数人才能完成，大部分人完不成标准定额。最后，泰勒制解决了基层管理、车间管理中具体工作的作业效率问题，未能解决企业作为一个整体如何经营与管理的问题。

更多相关内容可查看“自考复习资料”栏目。