自考林学毕业论文：浅谈碳汇林业的发展及大生态体系建设

自考本科林学专业毕业论文：浅谈碳汇林业的发展及大生态体系建设

浅谈碳汇林业的发展及大生态体系建设

森林生态系统在全球碳循环与平衡中具有极为重要和不可替代的作用，随着《京都议定书》于2005年2月正式生效，森林碳汇问题已经越来越受到世界各国的重视。森林碳汇是指森林具有的吸收和储存二氧化碳的作用，森林碳汇使森林成为自然界中的碳的寄存体，可以说森林起到了储存碳的“库”的作用。森林碳汇作用使森林能够吸收并储存大气中大量的二氧化碳，从而减少大气中二氧化碳浓度，并起到抑制和减缓温室效应的效果，因此在应对气候变化中，森林生态系统占有特殊地位。森林碳汇在森林诸多生态效益中将占绝对主要的地位。森林碳汇贸易将成为实现森林生态效益价值补偿的一种重要途径，为林业发展提供新的投融资渠道，同时森林碳汇还是涉及经济、社会、政治、外交等多个方面的综合性问题。从某种程度上讲，森林碳汇将会扩展一个国家经济和社会发展的空间。

黑龙江省森林资源丰富，巨大的“碳汇”既具有重要的生态功能，也蕴藏着潜在的巨大经济利益。全省森林碳汇价值近1000亿元。黑龙江如何由生态资源大省变成经济强省，如何由林业大省变成碳汇强省，这个转型摆在林业工作者面前。如何发展碳汇经济，强化林业在陆地生态主体功能的作用，对黑龙江省经济的转型和生态大省建设，对落实好十七届五中全会精神，对推进十二五规划的宣传和落实，都有着重要的理论和实践意义。为此，林业大省应切准省情，适时启动大小兴安岭生态功能区和第二期“天保工程”，探索以碳汇经济为新的增长点，推动黑龙江省林业工作的改革和发展。

一、森林碳汇的内涵和意义

什么叫森林碳汇？森林碳汇就是森林在生长期的吸碳、储碳和固碳的功能和价值。它包括三个层面：一个是森林植被的吸碳功能；二是林木生长的贮碳功能；-是森林土壤的固碳功能。吸碳、储碳、固碳加起来叫碳汇。但是哪些可以交易呢？存量不可交易，加不上汇字，增量可以变成碳汇，可以交易卖钱。这就给我们带来了新理念、新思路、新方向

森林碳汇是一个新词汇、新概念、新理念，是黑龙江林业大省今后发展的新方向和新的增长点。具体体现在以下这“五新”。

第一，森林碳汇是林业生态的新理念。过去林业生态主要集中在调节气候、涵养水源和制氧库上，现在看森林更重要的价值是吸碳和储碳功能。森林是两库，即制氧库和储碳库。引入森林碳汇的理念，延伸大家对森林碳汇功能的认识。把过去我们无偿使用的森林的生态功能，今后通过森林碳汇的提出，把它有价化、产业化、金融化、市场化。这对森林生态功能是一个全新的认知和诠释。

第二，森林碳汇是低碳经济的新视角。过去我们研究低碳经济更多的是从企业的节能减排，在减法上研究低碳经济，怎么节能和怎么开发清洁能源，怎么减排二氧化碳。通过森林碳汇的研究，我们开拓了新视角，在加法上研究低碳经济，即如何多造碳汇林去吸收二氧化碳，怎么把温室气体中的气体碳转化为林木的固体碳，通过多培育碳汇林更多地去吸碳，减少温室气体在气候变化上的危害作用，这是低碳经济的新视角。

第三，森林碳汇是林业转型的新思路。30年计划经济时代，林业单纯采木取材，独木支撑的产业结构面临着深层次的转型。这次针对大小兴安岭生态功能区建设，国家着重提出林业转型的问题。过去天保工程投入大量资金，花钱买减产，花钱买生态，花钱买稳定，花钱买和谐，现在是花钱买转型、买机制。通过天保工程的投资，使林业经济真正从传统林业的旧模式中走出来，真正把独木支撑的产业林业转向生态林业，下步集中转向碳汇林业。生态林业是无界、无价、无形，碳汇林业是有价、有形、有偿。这是今后林业转型的新思路。

第四，森林碳汇是林业产业的新亮点。黑龙江省林业产业面临着深层次的结构调整。林业产业过去是独木支撑的采伐林业，后来又提出发展多种经营、林产工业。下一步新的增长点就是碳汇林业，综合起来今后林区发展五个新的替代产业：一是林产工业深加工；二是林中多种经营；三是生态旅游；四是林区矿业经济，地下矿产开发；五是碳汇林业。把林业碳汇作为一个产业去抓，立足把它做大做强，把它变成林业转型中新的替代产业和新的经济增长点。

第五，森林碳汇是林区发展的新财源。林业过去资源上重采轻育，资金上重取轻予，一直面临着资金投入不足的困境，过去靠向上面要政策来钱、靠砍伐木材卖钱，以后要停伐了，林区从哪里来钱、林区怎么发展、怎么养人保稳定谋发展？应该说森林碳汇使我们柳暗花明又一村，为我们林区发展开创了新的财源。从过去砍木头卖钱到今后碳汇交易换钱，如果算一下账黑龙江省国有林区碳汇价值超过1000亿元人民币。这一项要是做大盘活真正交易变现，得到的收益远远高于砍木头卖木材的收益。给林区开辟了新的财源，开辟了新的生存和发展空间。

综上所述，把森林碳汇这个新生事物扩展到五新，形成新的共识。森林碳汇是森林生态的新理念、低碳经济的新视角、林业转型的新思路、林业产业的新亮点、林区发展的新财源。今后林业要加大力度培育碳汇林，在提高森林储碳的增量上下功夫，这样才能向碳汇经济靠拢。林区过去的成熟林在储碳功能上没有增量是零增长，纯自然生长量带来的增长碳量大概不能交易。按照京东协议书，它是指人工措施造林再造林形成的林地生产力玎以作为碳汇。还有一个新的问题需要我们来研究。“天保工程”二期停止主伐，但是给了一些抚育伐的政策。抚育伐可以像碳汇经济靠拢，通过人工抚育的措施，提高林地生产力，多生长的这部分储碳功能可以变成碳汇。所以林业工作者要研究造林再造林，增加林地的储碳功能变成碳汇。人工措施加进去，通过再投入，提高林地生产力的部分可以进入碳汇，老存量不能进入碳汇，交易不了。这是一个新的研究方向，将来向碳汇经济靠拢，二期“天保工程”多造碳汇林为碳汇交易提前做工作上的准备。

黑龙江省是经济欠发达的省份，落后的真正原因是思想观念落后和体制落后，老是跟不上形势，凡是能抓住机遇的事，总是醒得早起得晚，这是历史惯病。现在碳汇经济也在起得晚之中，但是现在晚不起了。南方发达省份多为少林省份，森林碳汇已经搞起来了，黑龙江作为林业大省过去守着青山要饭吃，现在守着青山睡大觉，起得太晚，实在等不起了。如果再早醒晚起，这次碳汇经济的新潮流将再次把我们甩到后面，被边缘化。因此，我们在发展碳汇经济方面应该吸收经验教训，增强发展的紧迫感，利用好林业大省和资源大省的优势，把森林碳汇经济做大做强。

二、发展碳汇林业的思路和对策

我们应通过理论研讨，联系实际探索思路和对策，进一步认识到发展碳汇经济的重要性和紧迫性，但同时也体会到了推进碳汇经济工作的长期性和艰巨性。真正把林业碳汇工作发动起来，并取得成效是一个系统工程。因为黑龙江省林业受计划经济影响，观念落后，体制和机制陈旧，所以，发展林业碳汇，必须由政府搭台，林业唱戏，企业参与，全民支持。我们要抓住契机，着手制定全省森林碳汇经济发展总体规划，积极向省委、省政府建议出台相关政策措施，推进黑龙江省林业碳汇发展。在推进过程中应加大五个方面工作力度。

一是加大林业碳汇的宣传力度。林业碳汇对于百姓来讲是一个新概念，对于林业工作者来讲也是个新生事物。通过科普宣传，在全社会形成一个发展碳汇经济的浓重氛围，对于推进此项事业发展具有重要意义。黑龙江省森林碳汇工作刚刚破题起步，各级政府应该为其发展打造声势，特别是林业部门，更应担负起责任，利用一切宣传手段和媒介力量，加大对森林碳汇的宣传力度。让民众认识到发展林业碳汇的社会价值和经济价值，让经济界、金融界、法律界等社会各界认知和支持碳汇林业发展。

二是各级科技主管部门要加强对林业碳汇发展的科技支撑。应该扎扎实实抓好三件事：第一，林业碳汇，科技先行。今后要组织东北林大、东北农大和各级科研院所等专家，集成智慧和力量，针对林业碳汇发展问题进行科技攻关，要在科研课题设立和管理等方面向林业碳汇倾斜，给予大力支持。第二，林业科研人员在科研方向和课题选择上，以及与林业主管部门的沟通上，应多向林业碳汇倾斜，形成围绕林业碳汇研究的浓烈氛围，多出科研成果，给予科技支撑。第三，黑龙江省是全国的林业大省，有东北林业大学等全国知名的高校和科研院所，要集成力量，加快林业碳汇人才的拉练和培养。在招生上，适时增设林业碳汇测量和计量、碳汇经济管理和运作等人才培养方向，前瞻性地培养人才，力争在碳汇经济发展新潮流到来之时，向社会和企业输送这方面的紧缺人才。

三是建立全省碳汇计量和监测体系，加强相应的基础设施建设。碳汇计量是个基础性工程，这方面的计量标准、计量方法、监测网点、计量手段和路线还需建立和完善。只有将基础工作做好，未来发展碳汇经济和碳汇交易才有依据和支撑。建议黑龙江省的森林碳汇计量应纳入各级资源管理部门之中，在计算林木生长量和蓄积的同时，计量森林储碳量和碳汇指标，为将来进行碳汇交易做好信息和技术上的准备。只要为碳汇林业架构相应的体系和标准，培养大量计量人才，才能全面准确的评估计价森林中植被吸碳、林木储碳、土壤固碳的作用和价值。

四是建立健全碳金融支持体系。林业碳汇和碳汇交易需要金融系统搭架平台提供支持，作为林业大省的金融系统需要更多向林业碳汇倾斜，如建立碳汇银行等问题需要抓紧破题操作，如果这个问题解决了，今后的碳汇交易就顺畅了。另外，碳金融交易体系还包括把森林固碳和储碳功能有价化，提供抵押贷款，西方国家在这方面已经开始有所动作，黑龙江省金融系统对林业碳汇的支持应该尽早尽快破题。建立绿色碳基金，吸收企业和社会资金，对林业生态建立补偿机制，对林业碳汇建立投入机制等。伊春和大兴安岭已经开始了这方面的工作，建议森工总局、林业厅等部门是否可以分别建立绿色碳基金，在本系统和本战线，。发动企业和民众加大对森林培育和再造林的投入，增加碳汇功能，把绿色信贷拓展到碳汇信贷的层面和高度，把碳汇林业做大做强。

五是创造条件逐步建立碳交易市场体系。森林碳汇关键是建立碳交易体系，通过交易才能变现，通过变现才能形成财源，解决林业再发展的投入机制问题。当然，建立碳交易市场体系是一个很艰难和繁重的系统工程，通过信息网络建立交易平台，大兴安岭已经建立了北方碳交易所，黑龙江省的碳交易机构也应该着手筹建。鼓励企业投资造林，形成自己的碳汇指标，抵扣超排的指标。由于计划经济影响，我国碳交易体系建设推进很慢，如南方在“十一五”末期，为完成节能减排能耗量，强行拉闸限电，解决超排问题，企业偷开柴油机发电，又导致了柴油紧缺，这都是我们过去片面、机械的环保生态概念带来的弊端。这个问题不解决，不进行碳交易，就会限制南方的发展问题。同时，北方落后地区经济发展慢，财政收入低，可以通过交易碳汇资源，变现形成新的财源，加快发展，这对全国南北方的发展都有利。这是一个深层次的结构调整问题，建议黑龙江省政府率先启动碳交易体系建设，争取林业大省在这方面抢前抓早，把林业资源优势和生态优势变成社会价值和经济优势。