自考公共事业管理03331复习资料（1）

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1．和公共事务及企业事务相比，准公共事务的突出特点是中介性。公共事业组织的局限性表现在筹款不足、志愿活动的狭隘性、志愿组织的家长作风、志愿组织的业余性。公共事业组织的内在局限性在西方被称作志愿失灵。    

2．中国的事业单位由《事业单位登记管理暂行条例》进行规范，它颁布于1998年。我国事业单位以公益而非以营利为目的是指获得的盈利不能分配给出资人。不以营利为目的是公共事业组织与其它私营组织的最大区别。公共事业组织的自主性是相对于政府的独立性。

3．我国的社会公共事业组织主要包括事业单位，社会团体和民办非企业民间组织，在我国，民间组织包括社会团体和民办非企业。1986年《民法通则》规定的四类法人组织是指企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。《中华人民共和国公益事业捐赠法》于1999年9月1日施行。

4．公共事业领导的制度权是指合法权。注重人际关系，领导者以人为中心的领导体制是参与式。根据罗伯特.卡茨的观点，领导者的概念技能包括抽象能力和决策能力。在公共事业管理中，上层管理更需要的是思维创新能力。                                        

5．公共事业管理过程型激励指公平激励。公共事业行为改造型激励主要指挫折激励。                                      

6．公共事业管理的非强制性社会控制方式指道德和舆论。公共事业管理中的法律是外在控制。公共事业管理中的奖励、记功属于积极控制。                  

7．强调公共事业伦理规范的客观性，可以避免在公共事业管理实践中否认行为规范的社会价值以及履行行为规范的必要性。                                  

8．在沟通中，那些非例行的指令信息才由下级按照正式渠道向上沟通，是利用了沟通中的例外原则。