自考劳动关系与劳动法13967复习资料（6）

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14. 计划经济下劳动关系的特征

答：计划经济体制下劳动关系基本特征是：劳动力实行计划配置；用工形式采取国家用工；劳动管理实际上是公共管理；调节方式是行政调节。1.劳动力是计划配置。国家对劳动者实行“包就业”。用人单位和劳动者没有“招工”和“择业”的自主权。劳动就业成了一种社会安置行为。2.用工形式是国家用工。职工进入企业后实行“固定工制度”。它是我国当时全民所有制单位的基本劳动制度。劳动力基本上处于凝滞状态，个人对国家是一种人身依附关系。3.劳动管理是公共管理。社会主义的联合劳动看成是全社会一个层次的劳动，国家实行一竿子插到底的劳动管理，制定统一的奖惩办法，企业只是按照国家的统一规定来实施。4、调节方式是行政调节。劳动关系采用行政调节手段，企业只是作为上传下达的一个行政层次。任何决策，在这种体制下，劳动关系被当作一种依附于行政关系的社会关系来看待，对劳动关系和劳动行政关系往往不加区别，劳动关系实际上是一种行政性的劳动关系，形式上是劳动关系，实际内容是行政性的。

15、转轨时期市场经济体制下劳动关系特征

答： 1.劳动力是市场配置。劳动者和企业通过劳动力市场双向选择2.用工形式是企业用工。企业可根据本身单位的实际情况确定工资标准、分配方式、福利水平、岗位设置、人员安排。3.劳动管理是经营管理。劳动关系确立后，企业有权利组织和管理本单位的员工，把他们的个人劳动组织到集体劳动中去。通过劳动纪律对协调运行的秩序进行规范。并对劳动秩序的破坏者——违纪职工给予惩处，必要时清除一些严重违纪者。4.调节方式是合同调节。通过劳动合同的签订、履行、终止、变更、解除，调节劳动力的供求关系，既能使劳动者有一定的择业权，又能制约劳动者在合同期内履行劳动义务和完成应尽的职责，从而使劳动力有相对的稳定性和合理的流动性。

16.劳动关系与劳务关系的区别

答：1.社会关系性质不同。劳动关系为劳动者向用人单位提供劳动力，着眼于实现过程。劳务关系尽管也以劳动行为为内容，它与劳动结果紧密相连，不是仅仅要求完成一定的劳动行为，作为标的物的劳动结果。2.劳动力的支配权不同。在劳动关系中，劳动力的支配权归掌握生产资料的用人单位行使，在劳务关系中则由劳务提供方自行组织和指挥劳动过程。3.风险责任不同。在劳动关系中，由用人单位承担风险责任。在劳务关系中，劳务提供方自行承担风险。4.劳动报酬的性质不同。因劳动关系而产生的劳动报酬，具有分配性质，支付形式往往特定化为一种持续、定期的工资支付；劳务关系而取得的劳动报酬，是商品价格的一次性支付。5.劳动关系与劳务关系的上述区别使前者受劳动法的调整，遵循“保护劳动者的原则”；而后者受民法的调整，遵循“平等自愿，等价有偿原则”。