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【题干】一、引导式案例分析题(本大题共2小题，每小题25分，共50分)
仔细阅读并分析案例中的信息，回答第1题和第2题。
大批量电脑招标采购案例
一、案例背景
本项目为学校电脑采购项目，于2001年8月23日T达Y．-gj中心，被列入政府采购范围。这次联合集中采购计算机为3120台，涉及l20所学校，分布在浦东新区的各个地方，计算机的配置要求高，尤其是l20台教师机的配置具有本次采购机型为当前最先进配置，具有极高性能价格比的高档多媒体PC机。学生用机的数量也具有前所未有的规模。
二、招标准备
由于本次招标计算机数量多，所以在确定招标方式上，既考虑120所学校需要计算机的时间上的急迫性，又考虑到采购程序的严密性、招标的最大范围的公开性，最终把招标方式确定为公开招标。8月24日以公开招标的方式在浦东新区政府采购网站发布招标公告．8月25日在解放日报上发布招标公告。
招标文件编制的具体做法是将计算机分为A、B和C三个包，A包为2000台学生机，B包为l000台学生机，C包为l20台教师机，这样分主要考虑到两个因素，其一是要求制造供应商供货时间短，3000台计算机可能的话由二家供应商提供，缩短制造周期，其二是教师机要求配置高，性能稳定可靠，兼顾到中高档国内外品牌的投标、中标机会。2001年8月27日开始出售标书，共有l5家公司购买了招标文件。
三、招标过程
2001年9月6日在浦东新区政府采购中心开标，特别邀请浦东新区公证处的二位公证员开标公证，邀请浦东新区政府采购监督小组的二位监督员作为监标人，浦东新区有线电视中心等新闻媒体进行了采访，评标专家由上海市政府采购中心提供，在评标当天通知新区采购中心，保证了评标专家的保密性和公正性。9月7日评标，邀请上海市资深专家四位和一位使用单位人员组成评标小组，评标小组决定3000台学生电脑项目授予L公司，120台教师电脑项目授予T公司。
四、履约合同
2001年9月10日与L公司签订合同，L公司授权，具体工作由B公司实施。
2001年9月14日与T公司签订合同，T公司授权，具体工作由Q公司实施，随后采购中心与使用单位、中标单位、被授权单位召开了协调会议，达成“工作安排备忘录”。
2001年9月17日至21日B公司进行用户情况调查，他们组织人员对l20所学校逐一进行实地调查：邀请学校老师参加培训，调查学校计算机机房情况、电源情况等。中标的机器虽然不多，仅仅l20台，但这l20台电脑必须送到遍布浦东新区各个角落的l20个小学，搬运到指定楼层的电脑教室，并安装调试。合同签订后，即开始按单生产(生产周期在十天左右)。由于10月1_7号放国庆长假，紧接下来的APEC会议又有一周长假期，浦东很多路段封路，为了按时履约，我们要求T按紧急情况处理。在这批电脑到达上海的第二天开始，Q公司每天用五辆车，每车随行三人，以不同路线送到每个学校，三天内把l20台电脑送到位。有时找一学校要走一个多小时。在电脑全部送到位后，Q公司派出六名工程师，用5天时间，到每一个学校进行安装调试，为学校安装必备软件，并请校方亲临验收与盖章确
认。校方验收的满意率达到l00％，其中非常满意的用户达到80％。在开机的过程中，Q为
每一个学校留下了名片，记录下了学校总务老师和电脑老师的联系电话，以便今后的服务
和联系。
由于本次招标提供的教师机的配置很高(CDRW刻录机，DVD驱动器及l28位创新声
卡等)，部分学校在使用中遇到了不少问题，Q公司都一一上门解决，个别学校在教师机内安装了视频卡，引起资源冲突，Q公司也上门帮助解决问题。从严格意义上来说，这些都不是机器本身的问题，并不在他们服务范围内，但为了新区的教学活动正常开展，为了创出公司的信誉，Q把这一切“份外事”都当自身的工作给予解决，得到了很多学校的好评。
2001年9月18日至25日B公司组织老师培训，组织安排120所小学的计算机老师进行电脑(学生机)的培训(电脑基本知识、使用及维护)，共有86所学校参加。
在学校具备安装条件的情况下，截至到lo月13日总共完成98所学校的安装调试。
因部分学校的客观因素，其余的22所学校无法及时完成验收。为保证该项目的顺利实
施他们做好了大量的工作(事前准备、调查，事中协调、联系用户等)。全心全意地为使用单
位服务，最大范围内满足学校提出的要求。但由于部分学校的客观原因，也导致部分工作
的重复，浪费人力、物力及时间，增加了成本。
五、后记
定标与签订合同之后，采购中心的工作并未完成，监督履约和项目的验收及付款等是
政府采购工作的重要环节。项目的执行责任人必须保持与供应商、买方、出资方保持经常
的联系，了解履约中出现的问题，及时进行协调，这方面的工作今后有待加强。
本次招标项目节约资金364．8万元，节约率达21．9％。效果比较明显。
使用单位在提供教师机配置时，强调了计算机的主板要求，供应商在供货时间有限的
情况下，针对用户提出的配置进行性能匹配测试，结果是主板与CPU、硬盘不匹配，最后经
技监部门确认，使用了同档次的，供应商成熟的机型。因此，使用单位要考虑计算机配置的
合理性，避免浪费时间和资源。
对于公开招标的项目，其中要做到公正、公平的一个重要环节是评标小组的组成，使用
单位往往作为评标小组的组成人员之一，在评标时，专家评委有时首先倾听他们的意见，使
用单位有可能提出一些片面的带有某些导向性的意见，如何避免类似的问题有待思考。
为了确保大批量计算机的供货质量，我们在签订供货合同的时候，特定增加了一条，就
是在计算机送到学校后，抽查一定数量机器到技监部门作性能和防辐射检测，合格后使用。
供应商在制造计算机时，势必加强对产品质量的控制，使用户感到政府采购放心满意。
(案例中的信息纯属虚构，仅作考试用途。如有雷同，纯属巧合)

【题目】问题：
请结合案例：
(1)分析招标采购的流程。(10分)
(2)分析政府采购的基本原则。(15分)

1、[主观题]画出供应定位模型,并论述企业如何应用定位模型来决定与供应商的关系。

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2、[主观题]开放式案例分析题 (本大题共50分)
仔细阅读案例并根据要求写一份案例分析报告。
W公司的项目采购战略
项目采购在项目管理中处于非常关键的地位，本案例展示了一家港口基础设施建设项目的主要原材料采购管理的过程，并着重描述了在项目采购过程中物料控制部门采购的运作、采购对项目投资成本的影响，以及对采购运营的绩效分析衡量。
W公司是国内十大港口企业之一，主要从事集装箱、原油、矿石、煤炭和粮食等货物的装卸作业。公司计划在未来五年，投资近百亿人民币，增加吞吐能力l亿吨，开工建设六大工程项目0公司每年项目建设所需要原材料其中仅钢材和水泥就达l亿元人民币左右。公司项目建设的目标就是要使项目达到“质量优、工期短、投资省”。
W公司的项目采购战略目标与组织结构
W公司目前项目采购目标：物资供应部门要全力以赴地保证各项目建设的物资供应。
公司的采购组织机构如下图所示。其中，财务部门设有两名项目成本核算员，采购部门设有采购主管和采购员，物料控制部门设有主管、采购计划员、催料员，仓储部门设有库存管理员，质保部门设有质量检验员。

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3、[主观题]【引导案例题】
X公司的采购管理
x公司简介
x公司从八十年代中期开始投产电冰箱，如今已从最初的一个系列、两个品种发展到60个大系列1000多个花色品种，产品涵盖直冷、风冷、混合制冷、无氟制冷、半导体制冷等多个领域，产品性能居国内前列。目前，x公司已形成冰箱、冷柜、家用空调器等白色家电多元化产品体系，
是“中国500家最大工业企业”之一，中国最大的绿色环保冰箱生产厂商，产品远销世界数十个国家和地区。
x公司的行业背景
上世纪末，冰箱行业已日趋成熟，市场竞争开始加剧，冰箱价格走低的趋势已经显现。此时，x公司清醒地意识到身处竞争激烈的市场环境，降低成本是一个基础而有效的手段。冰箱的生产成本主要由各种采购的零部件所构成，其中压缩机、发泡剂、塑料、铜材和钢材等占冰箱成本的 80%左右。可见，缩减采购成本是冰箱企业降低成本、提升价格竞争力的最直接有效的途径。
随着x公司无氟冰箱生产线改造完毕和企业生产规模的进一步提升，公司领导开始酝酿改进采购供应管理。
x公司的现行采购方式
九十年代初x公司开始实行招标采购，凡超过5000元的支出，一律要有三家以上单位来竞标。权力分解到各产品事业部中与材料采购相关的六个不同部门，如冰箱事业部、空调事业部等，逐步完善企业内部的约束机制。对前来竞标的单位，公司要求的原则是：同样产品比质量，相同质量比价格，同质同价比服务。这种竞标，从每年20多亿元的原材料、配套件采购开始，一直控制到废品和下脚料的处理。公司要求这个规定必须不折不扣地执行。
x公司的招标程序为，首先由主管部门备齐图纸资料，书面申请招标，把质量、交货期、数量等技术要求写清楚，经部门领导审核，主管副总批准后送招标办。招标办依据重要性和造价分别安排招标通告，编制投标须知，在规定时间内组织招标和评标。招标分为公司内部和公司主持
在市招标办公证处监督下招标两种形式，以50万元为界。组织招标按照规范化和法律程序办理评标中标，原则是“质量第一，价格合理”。
X公司的现行采购流程包括以下几个环节：
(1)核对库存：各部门根据生产情况，设定保险储备量的材料，当材料库存量达到下限值时，由仓管员填写物资请购单。
(2)审批：经物料部经理审核后，报总经理审批。
(3)供应商价格比较：物资请购单经总经理审批后，递交采购员，采购员从市场现有供应商中选择3家以上的供应商，进行多个供应商价格比较。
(4)拟定采购合同：选择合适的供应商拟定“买卖合同”。
(5)订单审批：经各部门采购经理审核、报事业部经理审批后，下达采购订单，由各部门分别执行。
(6)填写采购订单：采购员填写“采购订单”，确定订单物料的数量、单价、计划到货期等，采购订单上应注明年度合同编号，以便财务部审查备案。采购订单经采购经理审核、副总经理审批后，传真给供应商，由采购员打电话与供应商进行确认，并将确认结果记录在“采购订单”的
确认栏处，以保证采购订单顺利执行。
(7)合同跟踪归档：采购员负责跟进采购物料的到货情况，采购员需将月度、年度所负责品项的采购订单汇总、归档。
(8)货物入库：仓库办理入库手续。
x公司拟定的采购管理的调整策略
(1)规范采购职能。首先是整合采购机构。通过业务流程重组，将分布在公司六个部门、万余品种的物资采购职能整合到集团采购中心。其次是理顺采购职能。强化采购主体职能，将采购部门的工作重点由简单地完成具体业务操作，转向供应商的开发与管理，市场资源的有效利用；对采购部组织机构实施扁平化设置，设立集团采购中心，由主管副总经理兼中心主任，中心内部按材料类型进行分工，设金属材料部、塑料制品部、电子部件部等。
(2)理顺采购业务。按市场化经营的设想，首先在内部业务操作标准化、制度化的前提下，简化运作流程，并将业务洽谈、订单录入，合同执行的监控分段运作。其次，采取多样化操作模式。根据物料的使用和采购特点，分别采取不同的采购方式和采购策略。管理层控制的重点由每笔订单的生成，转向采购方式的控制，市场资源的分布、采购资金的流向与分配、战略合作伙伴和核心供应商 的管理、采购战略的调整等方面。．
(3)建立面向市场的采购机制。x公司的设想是：一是通过对供应商相关指标的评价、分析，确定合作关系，构筑多层次合作经营体系；二是建立对市场快速反应的运作机制。培养业务员的市场调查与分析能力，加强信息的沟通与掌握，并充分利用网络资源及会议等途径，及时了解市
场变化，快速采取应变措施。
(4)建立电子采购平台。x公司把采购信息化平台定位为公司独立运营的网上B2B电子商务平台。信息化采购平台涵盖了产品目录管理、供应商管理、组织结构管理、采购过程管理（包括招标、竞价等采购方式）、采购数据分析、ERP数据交互、信息发布、移动短信、邮件服务等多个功能模块。
（案例中的信息纯属虚构，仅作考试用途。如有雷同，纯属巧合。）
问题：
【引导案例题】(1)根据采购与供应链管理的相关理论与知识，分析并评价x公司对现行采购管理方式的调整策略能否解决其存在的问题并说明理由。（12分）
(2)请对x公司采购管理方式的调整方案提出合理的改进建议。（13分）

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4、[阅读理解]请结合案例，分析招标采购的优缺点。(25分)

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5、[阅读理解]问题：
请结合案例：
(1)分析招标采购的流程。(10分)
(2)分析政府采购的基本原则。(15分)

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