【题目】 【简答题】简述公共政策系统的运行过程。

1、[主观题]【案例分析题】2024年9月13日上午，第十四届全国人大常委会第十一次会议审议并通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》,标志着这一关乎全国所有劳动者切身利益的改革方案正式出台。
延迟法定退休年龄，旨在建立与我国经济社会发展相协调的退休年龄制度，不仅是经济社会发展的客观需求，也是适应人口发展新常态的必然选择，对于以人口高质量发展推动中国式现代化具有重要意义。那么,为何延迟法定退休年龄势在必行呢?
首先，我国现行的退休政策与当前的基本国情已不相匹配，目前，我国法定退休年龄规定为男职工60周岁，女职工则分别为55周岁和50周岁，这一标准是在1951年确立的。然而，在过去的70多年里，我国的经济社会和人口结构已经发生了翻天覆地的变化。现行退休年龄总体偏低的问题日益凸显，主要表现为与人均预期寿命的延长、人口老龄化的发展趋势、劳动力结构的变化以及人力资源的充分利用等方面存在不匹配、不适应的情况。因此，很多专家学者呼吁有必要根据人均预期寿命的提高，对退休年龄制度进行相应的调整，以实现两者之间的科学匹配。
其次，我国预计在2035年左右将进入重度老龄化阶段。新中国成立初期，我国总人口仅为5.4亿，而截至2023年末，总人口已经激增至14.1亿。在人口数量总体快速增长的同时，我国的老龄化程度也在不断加深。2000年，我国60岁及以上的人口数量为1.26亿，标志着我国正式步入老龄化社会.到了2023年底，这一数字已经攀升至2.97亿，我国也随之进入了中度老龄化阶段。预计到2050年前后，我国的老年人口规模和比重将达到历史峰值。因此，积极应对人口老龄化已成为全社会的共同责任和努力方向。
此外，随着我国劳动者受教育年限的增加，延迟退休对于优化人力资源配置具有重要意义。我国积极实施科教兴国战略，通过大力推行义务教育、普及高中阶段教育、增强职业技术教育适应性以及提高高等教育入学率等一系列措施，使得我国劳动力人均受教育年限逐步延长。从1982年的8年增加到2010年的9.7年，再到2023年的11.1年。然而，平均受教育年限的延长而退休年龄保持不变，导致劳动者生命周期中的工作年限被缩短。同时，随着受教育程度的提高和受教育年限的延长，劳动者开始就业的年龄也逐渐推迟。如果不延迟法定退休年龄，劳动者的工作年限将进一步减少，这将不利于人力资源的充分利用。尤其是在高技术、高学历人才集中的行业中，这种浪费将更为显著.因此，延迟法定退休年龄实际上是为那些有工作意愿的老年人提供更多机会，以充分利用老年人力资源。
请结合上述材料回答以下几个问题：
(1)阐述公共政策议程的概念。
(2)分析延迟退休进入公共政策议程的过程。

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2、[主观题]【论述题】试述公共政策的抉择原则。

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3、[多选题]依据政策问题的性质，政策议程可划分为

• A、系统议程
• B、象征性议程
• C、实质性议程
• D、政府议程
• E、正式议程

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4、[主观题]【简答题】简述公共政策问题的基本内涵。

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5、[主观题]【论述题】试述公共政策执行的机制。

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