[单选题] 李某自1997年4月起开始非法聚众***，至次年1月停止。1998年8月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。下列说法正确的是

1、[单选题]行政机关应当在听证的 __ 日前，通知当事人举行听证的时间、地点。

• A、三
• B、五
• C、十五
• D、七

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2、[填空题]__ 可以设定包括限制人身自由以内的行政处罚。

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3、[填空题]行政机关是依法行使国家 __ ，执行法律、法规，组织和管理国家行政事务的机关。

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4、[主观题]某公安派出所对张某作出罚款2000元的当场处罚决定，张某不服。张某向县人民政府和县公安局同时申请行政复议，但两机关超过复议期限后均未做出任何决定。张某遂决定向法院提起行政诉讼，人民法院经过认真审理，判令公安派出所要求做出一个对张某罚款50元的行政处罚决定。
(1)公安派出所有无违法行政，为什么?
(2)如果张某同时向县政府和县公安局申请行政复议，如何处理？
(3)法院是否可以做出变更判决，为什么?

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5、[主观题]简述行政处罚与刑罚的区别。

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