[主观题] 【材料分析题】请阅读下面一则材料。
社会保险政策改革刻不容缓
党的十八届三中全会明确指出，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。但目前情况是，除了每年持续上调的缴费基数外，我国企业职工的社保缴费率一直居高不下。目前，我国养老、医疗、失业、工伤、生育5项社保的缴费比例，企业为29．8％，其中养老20％、医疗6％、失业2％、工伤l％、生育0．8％；个人累计已达到ll％左右，合计超过个人工资的40％，在国际上属于偏高水平。
为什么会出现五险一金占工资比例偏高的状态?中国劳动保障科学研究院院长刘燕斌分析认为，一方面，我国社会保险制度建立时间较晚，由于历史原因造成了部分人员没有缴费或缴费积累不足，但按规定仍可享受社保待遇，为此社会保险基金需要承担巨额的“改革成本”以支撑运行；另一方面，我国老龄化程度的加速、社保基金投资运营空间有限等问题，也使社会保险费率需要保持在较高的水平上。
财政部发布《关于2013年全国社会保险基金决算的说明》显示，2013年，全国社会保险基金总收入35994亿元。不过，按照现行规定，这笔钱只能存银行、购买国债，虽然保证了基金安全，但基金收益较低，赶不上物价上涨幅度，这就造成了社保基金的贬值。如何实现既降低缴费水平，又不影响当期社保缴费收入，尚需进一步研究。
据人社部方面透露，目前养老保险全国统筹的方向已经确定，在具体方案的设计上，重点是统一确定缴费的基数和费率，归集中央统筹基金进行省际的余缺调剂，同时允许省级地区在确保全国统筹的前提下，有一定的费率和待遇调整浮动幅度，从而调动中央和地方两个积极性。
(资料来源：《经济日报》；2015年1月4日：作者：韩秉志：有改动)
根据上述材料和所学《公共经济学》知识回答问题：
(1)材料中提到的“社保缴费率一直居高不下，需要巨额成本支撑运行”等是社会
保险政策运行中出现的问题，请问政府干预保险市场失灵的原因是什么?
(2)结合材料，分析影响政府保险支出的因素，并提出社会保险支出政策改革的方案?

1、[单选题]政府修建新地铁系统的实际受益人是

• A、房产开发商
• B、全体城市居民
• C、地铁沿线的居民
• D、地铁沿线的房屋所有人与土地所有人

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2、[单选题]下列关于志愿军制的说法中，正确的是

• A、志愿兵服役可以获得薪水
• B、薪水标准低将导致预算赤字
• C、志愿军制不会产生机会成本
• D、志愿军制增加了人力资源的浪费

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3、[多选题]当政府决定对烟、酒征税后，采用实证研究方法的经济学家关注的问题包括征税对这两种商品的价格产生的影响

• A、烟、酒产量的变动对其原料供给者产生的影响
• B、烟、酒价格的变动对消费者的需求产生的影响
• C、消费者的需求变化对烟、酒的生产产生的影响
• D、人们因征税而减少对烟、酒的消费对人们的寿命及某些疾病的发病率产生的影响;
• E、健康状况的提升与寿命的延长对国民生产总值产生的影响

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4、[名词解释]投票的长期利益

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5、[主观题]【简答题】需求弹性与无谓损失的关系。

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