[多选题] 能作为违反治安管理未成年人的监护人的有：（）

1、[多选题]行政拘留是一种剥夺人身自由的最严厉的治安管理处罚，在适用时应当注意（）。

• A、适用对象不能随意扩大
• B、期限不能随意延长
• C、程序不能随意改变
• D、作出决定时不能与其他处罚种类合并适用

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2、[判断题]某一行为之所以被认定为违反治安管理行为，从根本上说就是因为它对社会造成了一定程度的危害。

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3、[判断题]限制人身自由的行政处罚权即行政拘留的决定权只能由公安机关行使。

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4、[判断题]衡量某一行为是否具有一定的社会危害性并应受到治安管理处罚，最直观的外在标准就是看其是否具有社会危害性。

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5、[判断题]只有应受治安管理处罚的行政违法行为才是违反治安管理行为。

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